INTEGRER LE GENRE DANS LE PLAN ANNUEL D’INVESTISSEMENT(PAI) : LES COMMUNES DE RUYIGI S’Y APPRETENT

Du 11 au 12 août 2022, le Réseau des Femmes Elues Communales (REFECOM) a organisé un atelier de sensibilisation des communes de la Province Ruyigi sur l’approche « budgétisation sensible au genre ». Cette activité s’est déroulée au chef-lieu de la Province Ruyigi et a réuni les principaux acteurs communaux et provinciaux impliqués dans la préparation et l’exécution du budget communal ainsi que les acteurs intéressés par la question du genre. Il s’agit entre autres de :

  • L’Administrateur communal ;
  • Le président du Conseil communal ;
  • Le président de la Commission des Affaires Economiques, Financières et du Développement local ;
  • Le président de la Commission des Affaires Sociales, Culturelles, Sportives, de la Jeunesse et du Genre ;
  • La représentante communale du REFECOM ;
  • Le Secrétaire Exécutif Permanent ;
  • Le Conseiller Chargé des Questions Administratives, Politiques, Juridiques et Sociales ;
  • Le Conseiller Chargé des Questions Economiques, du Développement et des Statistiques ;
  • Une femme issue d’une OSC des femmes ;
  • Un jeune issu d’une OSC des jeunes ;
  • Un conseiller du gouverneur chargé des questions économiques et financières.

 

L’animation de l’atelier a été assurée par Monsieur Désiré BUTOYI  et Madame Sophie NDIHOKUBWAYO respectivement représentant provinciale de l’ACO-BURUNDI et représentante provinciale du REFECOM à Ruyigi. Ils ont tous préalablement bénéficié d’une formation des formateur sur l’approche « budgétisation sensible au genre ».

L’objectif de l’atelier était de doter les acteurs concernés des connaissances ainsi que des outils pratiques à utiliser lors de la préparation du budget communal en tenant systématiquement compte de la dimension genre.

A cet effet, les participants ont pris connaissance du concept de genre dans ses différentes appréhensions incluant notamment les questions de relations de genre (relations naturelles entre hommes et femmes qui cachent en elles la notion de pouvoir), les rôles de genre (la division de travail selon le genre découlant de la construction sociale  et reconnaissant des activités réservées aux hommes et celles réservées aux femmes). Dans cet ordre d’idées, il a été abordé les aspects d’’analyse  et d’approche genre.

L’analyse genre est un outil permettant d’identifier les besoins spécifiques des différentes catégories sociales et les inégalités qui se cachent derrières elles. Par contre l’approche genre est une démarche qui, à partir du constat de ces inégalités,  en analyse le degré, les formes et les conséquences en vue de les transformer en équité et en égalité entre les genres.

Ce support théorique sur le genre a permis aux animateurs d’aborder l’aspect pratique de la budgétisation sensible au genre, à travers le processus d’élaboration du plan annuel d’investissement (PAI) qui est l’outil de planification opérationnel (identification des projets prioritaires des projets d’investissement) du Plan Communal de Développement Communautaire (PCDC). Lors du développement de cette thématique, le constat unanimement fait est que l’élaboration du PAI n’est pas participative. Or, le principe de base de la budgétisation

sensible au genre repose sur la participation de toutes les couches de la population dans l’identification des projets prioritaires d’investissement et des budgets y afférents.

C’est pour cette raison que les animateurs ont adopté une démarche permettant d’élaborer un PAI suivant les phases  de l’approche « budget participatif » qui garantit la participation de toutes les couches de la population. Et pour une meilleure prise en compte du genre dans le processus d’élaboration du PAI, les représentantes communales du REFECOM seront systématiquement associées à toutes les étapes. Les femmes élues communales ont été appelées à être particulièrement actives lors du vote du budget communal pour que l’aspect genre soit effectivement pris en compte.